一些專家建議，政府部門應(yīng)繼續(xù)通過(guò)差異化的信貸政策和加大對(duì)企業(yè)環(huán)保情況的監(jiān)管，促使企業(yè)主動(dòng)丟棄包袱輕裝上陣。苑志斌等專家認(rèn)為，采取環(huán)保政策和差異化信貸政策可以更好地促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少資源消耗和提升產(chǎn)品附加值。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)有內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)引進(jìn)外資和民間資本調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在房地產(chǎn)方面，全國(guó)性保障房工程項(xiàng)目進(jìn)入全面施工階段，下游市場(chǎng)需求放量利于內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管市場(chǎng)緩解產(chǎn)能過(guò)剩狀況。財(cái)政部接連下發(fā)三道文件，累計(jì)撥付1015億元支持保障房建設(shè)。該項(xiàng)資金將于6月份陸續(xù)抵達(dá)各個(gè)地方政府。

在制造業(yè)方面，前幾個(gè)月制造業(yè)PMI指數(shù)雖小幅回落，但仍處于50%枯榮線以上。隨著下半年全國(guó)范圍內(nèi)新城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，有望刺激內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管需求放量。在消費(fèi)市場(chǎng)方面，根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《2013年消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》，今年建材等家居產(chǎn)品將成為拉動(dòng)消費(fèi)的最大亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)同比增速將達(dá)30%左右。

需要警惕的是淘汰落后產(chǎn)能倒逼企業(yè)把規(guī)模做大和鋼企紛紛“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”中西部地區(qū)，重蹈東部地區(qū)“無(wú)序擴(kuò)張”的覆轍。2009年以來(lái)政府相繼發(fā)布政策，重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合重組和淘汰落后產(chǎn)能，但在多重政策高壓下，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)能在2012年持續(xù)擴(kuò)張到10億噸。

宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，下游需求低速增長(zhǎng)，全球及國(guó)內(nèi)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管需求整體延續(xù)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

上半年美日經(jīng)濟(jì)雖有所復(fù)蘇，但歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。新一屆政府不斷強(qiáng)調(diào)“城鎮(zhèn)化”和“改革”，積極摒棄以往依靠人力、土地和環(huán)境等的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2013年GDP的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，較2012年7.8%繼續(xù)下降。國(guó)內(nèi)下游行業(yè)用鋼需求整體延續(xù)低速增長(zhǎng)，造船、汽車行業(yè)后期形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。